广州东部公铁联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)一期工程水土保持方案变更审批准予行政许可决定书
广州东部公铁联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)一期工程水土保持方案变更审批准予行政许可决定书
广州市综合交通枢纽有限公司:
我局于2025年9月4日受理你单位关于广州东部公铁联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)一期工程水土保持方案变更报告的申请材料(包括项目水土保持方案变更审批申请函、项目代码回执、水土保持方案变更报告书、技术审查意见及水土保持方案变更审批承诺书)。经程序性审查,我局认为你单位提交的申请材料符合相关要求,决定准予变更行政许可。
一、项目基本情况
根据申请材料,广州东部公铁联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)一期工程位于广州市增城区,2023年6月6日,我局以《广州东部公铁联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)一期工程水土保持方案审批准予行政许可决定书》(穗水许决字〔2023〕20号)批复了该项目水土保持方案。本项目已于2022年11月开工,计划2030年10月完工。在项目建设过程中,因工程水土流失防治责任范围及开挖填筑土石方总量增加30%以上,属于重大变更,重新申请水土保持方案变更报告书审批,符合《生产建设项目水土保持方案管理办法》(水利部令第53号)规定。
广州东部公铁联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)一期工程水土保持方案变更后主要建设内容为新建道路工程公路货运站(国内转运中心)及其他设施、铁路货运站、“平急两用”城郊大仓基地、制氢站及综合能源服务设施、公路货运站(国际转运中心)、立交工程。新建道路工程包括17条道路,总长19.506千米。公路货运站(国内转运中心)及其他设施、铁路货运站、“平急两用”城郊大仓基地、制氢站及综合能源服务设施、公路货运站(国际转运中心)等作业功能区合计占地面积318.37公顷。中新南互通立交设置匝道6个及跨南香路跨线桥1座。工程总占地面积478.55公顷,其中永久占地面积467.88公顷,临时占地面积10.67公顷。项目土石方挖方总量3058.67万立方米,填方总量2082.00万立方米,无借方,弃方总量976.67万立方米。项目总投资4476754.66万元,其中土建投资3627137.91万元。
二、项目水土保持方案主要审核意见
(一)基本同意项目变更后水土流失防治责任范围为478.55公顷。
(二)基本同意变更后水土流失防治目标为:水土流失治理度不低于98%,土壤流失控制比1.0,渣土防护率不低于99%,表土保护率不低于92%,林草植被恢复率不低于98%,林草覆盖率不低于17%。
(三)基本同意变更后水土流失防治分区及分区防治措施安排。
(四)基本同意项目变更后新增水土保持补偿费99.950万元(方案变更后新增征占用土地面积166.58公顷)。根据《广东省发展改革委 广东省财政厅关于扩大部分涉企行政事业性收费免征对象范围的通知》(粤发改价格函〔2019〕649号)规定,该项目免征市级收入水土保持补偿费89.955万元,仅征收市级代收上缴中央的水土保持补偿费9.995万元,请在本方案批复后一次性缴纳新增水土保持补偿费。
(五)其他仍按《广州东部公铁联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)一期工程水土保持方案审批准予行政许可决定书》(穗水许决字〔2023〕20号)执行。
附件:实施广州东部公铁联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)一期工程水土保持方案变更告知书
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2025年9月4日
(联系人:郑瑜,联系电话:88521293)
附件
实施广州东部公铁联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)一期工程水土保持方案变更告知书
我局对你单位提交的关于广州东部公铁联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)一期工程水土保持方案变更报告申请作出准予变更行政许可决定。为依法实施该项目的水土保持方案,依据《中华人民共和国水土保持法》《广东省水土保持条例》等有关规定,告知如下:
一、你单位应依法履行水土流失防治责任,严格落实水土保持“三同时”(水土保持设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)要求。特别要按照批准的水土保持方案,做好项目水土保持初步设计和施工图设计,并与主体工程设计同步开展,报主体工程审查、审批部门办理水土保持工程的初步设计和施工图设计的审查、审批手续。
二、你单位要加强对水土保持工作的组织管理,将水土保持方案确定的各项目标任务分解细化到具体部门和各参建单位,并在招投标文件和施工合同中明确。同时要按相关规定制定项目水土保持工作管理制度,确定水土保持目标、任务与要求,落实责任跟踪与奖惩措施,定期检查落实。
三、你单位要严格按照水土保持方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内,严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离和弃渣综合利用,建设过程中产生的弃渣要及时运至方案确定的专门场地;合理安排施工时序和水土保持措施实施进度,施工建设期间应注重做好临时排水、拦挡、覆盖等措施,严格控制施工期间可能造成的水土流失。施工结束后,及时恢复迹地植被。
四、你单位应落实水土保持监测工作制度,加强水土流失动态监控。项目须开展水土保持监测工作,并向市水土保持监测站、项目所涉及的区级水行政主管部门及时报送水土保持监测报告。
五、你单位应落实水土保持监理工作制度,及时做好水土保持分部工程及单元工程的验收工作,确保水土保持工程建设质量和进度。
六、项目水土保持方案经批准后,如工程扰动新涉及水土流失重点预防区或者重点治理区,水土流失防治责任范围或者开挖填筑土石方总量增加30%以上,表土剥离量或者植物措施总面积减少30%以上,或者水土保持重要单位工程措施发生变化,你单位应当补充或者修改水土保持方案,报我局审批。因工程扰动范围减少,相应表土剥离和植物措施数量减少的,不需要补充或者修改水土保持方案。
七、在批复的水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的,或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的,你单位应当在弃渣前编制水土保持方案补充报告,报我局审批。
八、项目在竣工验收和投产使用前,你单位应对该项目整体水土保持设施进行自主验收。在水土保持设施自主验收通过后三个月内,向我局报备水土保持设施验收材料。水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用。
九、请配合做好监督检查工作。我局及项目所涉及区水行政主管部门对水土保持方案的实施情况进行监督检查时,你单位应配合做好相关工作。
十、请在项目水土保持方案变更批复后一次性缴纳新增水土保持补偿费。(李杰:87066256、莫靖龙:86660992)
如违反上述告知事项,将承担相应的法律责任。